Министерство коммерции КНР и шесть других ведомств выпустили новую редакцию «Каталога поощряемых импортных услуг» (далее – Каталог). Обновленный документ расширяет перечень приоритетных направлений для импорта услуг, которые будут пользоваться государственной поддержкой, делая упор на технологический суверенитет, экологическую повестку и социальную сферу.
В каталог вошли шесть ключевых направлений:
• Услуги в сфере НИОКР и дизайна
• Услуги по энергосбережению и защите окружающей среды
• Экологические услуги
• Консультационные услуги
• Прочие профессиональные услуги
• Услуги здравоохранения
В отличие от версии 2019 года, новый Каталог сопряжен с концепцией «новых производительных сил» и в него не включены сферы, затрагивающие национальную безопасность и чувствительные отрасли. Это позволило реализовать «принцип негативного списка» – всё, что на запрещено, разрешено. Для китайских предпринимателей документ стал сигналом к активизации работы над технологическими пробелами, которые можно устранить за счет импорта, предоставил политическую поддержку в сфере «зеленого» и низкоуглеродного бизнеса, а также открыл новые возможности для международного сотрудничества.
Главные нововведения:
— В раздел НИОКР добавлены квантовые науки, искусственный интеллект, биомедицинская инженерия и биоинформатика. Впервые выделены услуги по проектированию интегральных микросхем и обслуживанию профильного оборудования.
— Расширен блок цифровых технологий: виртуальная реальность, блокчейн, облачные вычисления, большие данные, а также прикладные решения – «умные» города, жилые районы, интеллектуальное строительство.
— Появился новый подраздел «Услуги, связанные с низкоуглеродной экономикой» – экодизайн, минимизация материалов, энергоэффективность на всех этапах жизненного цикла продукта.
— Существенно расширены услуги по рециркуляции и ремануфактурингу: добавлены технологии утилизации ветрогенераторов, солнечных панелей, тяговых аккумуляторов, а также автоматизированная лазерная и плазменная обработка для восстановления оборудования.
— В раздел экологических консультаций включены новые услуги: мониторинг парниковых газов, углеродная торговля, оценка углеродного следа, климатическое финансирование.
— Впервые отдельно выделены услуги по управлению цепочками поставок, данных и финансов – от закупок до доставки конечному потребителю.
— Новый раздел по здравоохранению включает импорт услуг для разработки средств диагностики тяжелых заболеваний, а также использование телемедицины и интеллектуальных систем ухода за пожилыми людьми.
Основной объем торговли услугами между Россией и Китаем в настоящее время приходится на традиционные отрасли: транспортные услуги, туризм и строительство. Вместе с тем, исходя из обозначенных китайским Каталогом приоритетов, представляется перспективным расширение российскими операторами экспорта инновационных сервисов, в том числе медицинских и реабилитационных услуг, а также исследований и разработок в сфере цифровой экономики и креативных индустрий.
