«Мы поставили вопрос о том, чтобы часть регуляторных функций, надзорных функций были переданы Центральному банку. В целом эта позиция нашла поддержку в правительстве РФ… Процесс начат по соответствующему законодательному оформлению наших полномочий», — сказал Горегляд на экспертной дискуссии «Аудит и контроль в России и мире: ожидания и реалии» в ходе Гайдаровского экономического форума.
ЦБ готовит ряд мер по совершенствованию контроля в сфере аудита, отметил он. «В случае успешной их реализации нам в течение следующего года удастся существенно улучшить положение дел в этой области», — отметил главный аудитор Банка России.
«Банк России как регулятор финансового рынка в целом заинтересован в повышении качества аудиторской работы, пресечении недобросовестных практик. Мы хотим быть уверены, что если финансовая организация получила заключение аудитора, то мы знаем, то эта отчетность достоверна», — подчеркнул Горегляд.
Роль аудиторов на финансовом рынке
Сейчас отзыв ЦБ лицензий банков в РФ очень часто происходит на фоне подтверждения аудиторами достоверной финансовой отчётности, напомнил Горегляд.
Из 97 российских банков, у которых ЦБ отозвал лицензии в 2016 году, 59 банков имели заключение о достоверности годовой отчётности, сообщил он.
«В значительной степени все зависит от профессионализма аудитора и во многих случаях эту недостоверность можно было увидеть в ходе проверок, это говорят наши исследования, которые мы проводим. Мы исследуем каждый кейс, связанный с отзывом лицензий», — сказал главный аудитор ЦБ.
Похожая картина складывается и с аудитом некредитных финансовых организаций. Так, в 2016 году было отозвано лицензий у 17 негосударственных пенсионных фондов (НПФ), и 8 из них имели неквалифицированные заключения о предоставлении годовой отчетности, уточнил Горегляд.
Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов в ноябре поручил проработать вопрос о передаче от Минфина Банку России полномочий по регулированию аудиторских компаний. По мнению главы регулятора Эльвиры Набиуллиной, финансовый рынок РФ нуждается в росте качества аудиторских услуг, а уровень востребованности результатов аудита остается крайне низким.
Лицензирование аудиторской деятельности было отменено с 2010 года. В соответствии с законом об аудиторской деятельности, все организации, работающие в этой сфере, до 1 января 2010 года обязаны были вступить в СРО, контроль над которыми осуществляет Минфин.
Агентство «РИА Новости» медиагруппы «Россия сегодня» выступило стратегическим информационным партнером Гайдаровского форума.