Индийские власти усиливают контроль за происхождением импортируемой продукции и вводят процедуру выявления товаров, при производстве которых использовался принудительный труд. Новые требования имеют значение для российских экспортёров, поставляющих продукцию на индийский рынок, поскольку могут потребовать более детального документального подтверждения происхождения товаров и условий их производства.

Генеральное управление внешней торговли (Directorate General of Foreign Trade, DGFT) уведомлением № 23/2026–27 от 13 июля 2026 года внесло изменения в документ «Внешнеторговая политика – 2023» (Foreign Trade Policy 2023, FTP 2023), установив запрет на импорт товаров, произведённых или изготовленных полностью или частично с использованием принудительного труда. Соответствующая норма включена в пункт 2.20B FTP 2023. Положения уведомления вступают в силу по истечении 30 дней с даты его публикации в официальном вестнике правительства Индии.

Одновременно DGFT публичным уведомлением № 21/2026–27 от 13 июля 2026 года ввело в «Руководство по процедурам – 2023» (Handbook of Procedures 2023, HBP 2023) новый пункт 2.50A, устанавливающий порядок определения факта использования принудительного труда при производстве импортируемых товаров.

Согласно установленной процедуре, генеральный директор DGFT вправе по собственной инициативе либо на основании информации или жалобы, подтверждённых достоверными материалами, начать проверку для установления того, были ли импортируемые в Индию товары полностью или частично произведены с использованием принудительного труда. В рамках проверки DGFT может запрашивать информацию, документы и разъяснения у импортёров, экспортёров, производителей и других лиц или органов. При необходимости к проверке могут привлекаться соответствующие министерства, ведомства, государственные органы, экспертные организации и другие заинтересованные стороны.

По итогам проверки DGFT подготавливает заключение о наличии либо отсутствии использования принудительного труда и может представить центральному правительству соответствующие рекомендации, включая предложение о запрете импорта продукции в соответствии с Законом о внешней торговле (развитии и регулировании) 1992 года (Foreign Trade (Development and Regulation) Act, 1992) и FTP 2023.

При этом индийское законодательство устанавливает определение принудительного труда со ссылкой на Конвенцию Международной организации труда (МОТ) № 29. Под ним понимается любая работа или услуга, требуемая от лица под угрозой наказания и не предоставленная им добровольно.

Значение для российских экспортёров

Для российских компаний новые требования означают повышение значимости документального подтверждения происхождения продукции и условий её производства при поставках в Индию. В первую очередь это касается компаний, работающих через сложные международные цепочки поставок, в которых производство отдельных компонентов, сырья или промежуточной продукции осуществляется третьими сторонами.

Индийская процедура не предусматривает автоматического запрета на импорт продукции из какой-либо конкретной страны или товарной группы. Проверка проводится в отношении конкретных товаров при наличии информации или жалобы, подтверждённых достоверными материалами, либо по инициативе DGFT. Поэтому ключевым фактором риска для экспортёра является возможность подтвердить отсутствие использования принудительного труда на соответствующих этапах производственной цепочки.

Российским экспортёрам, ориентированным на индийский рынок, целесообразно заранее обеспечить наличие документов и сведений, позволяющих подтвердить происхождение продукции, производителей и основные условия её производства. Особое внимание рекомендуется уделять прослеживаемости поставок и документированию производственных процессов у поставщиков и субподрядчиков.

В случае проведения индийскими органами проверки экспортёр может быть привлечён к предоставлению информации и документов. Поэтому наличие заранее подготовленной доказательной базы позволит оперативно отвечать на запросы DGFT и снизить регуляторные риски, связанные с поставками в Индию.

Источники:

Уведомление DGFT № 23/2026–27 от 13 июля 2026 года «Prohibition on Import of Goods Produced Using Forced Labour – Insertion of Para 2.20B and Para 11.64 in the Foreign Trade Policy (FTP) 2023 – Reg.»; доступнопоссылке:

https://content.dgft.gov.in/Website/dgftprod/15ac9a16-6edb-432a-8f98-3bf2d0bf8bda/Notification%2023%20eng.pdf

Публичноеуведомление DGFT № 21/2026–27 от 13 июля 2026 года «Insertion of Para 2.50A in Handbook of Procedure, 2023-reg.»; доступнопоссылке:

https://content.dgft.gov.in/Website/dgftprod/ea05861c-4237-4af0-a3b9-ff84785d56e3/kms.pdf