И заявил о необходимости стимулирующих фискальных решений
Президент Владимир Путин фактически одобрил бюджетный маневр – он поручил увеличить расходы на инфраструктуру и здравоохранение, ускорить рост экономики до темпов выше мировых.
«В абсолютном выражении расходы на здравоохранение должны увеличиться вдвое», — заявил он в послании Федеральному собранию, всего на отрасль в 2019-2024 годах должно направляться более 4% ВВП – при стремлении к расходам в 5%.
Удвоены будут затраты на инфраструктуру: на строительство и обустройство дорог в ближайшие шесть лет должно пойти более 11 трлн руб.
Где деньги на проведение такого бюджетного маневра об этом президент не сказал, но напомнил о повышении качества расходов, увеличении частных инвестиций. Для этого нужно зафиксировать новые налоговые условия.
«Нам нужны такие фискальные решения, которые обеспечат пополнение бюджета, но будут не сдерживать, а стимулировать экономику», – сказал президент.
Путин рассчитывает, что российская экономика будет расти быстрее мировой. Поручение обогнать ее уже к 2019 году президент давал и в послании в 2016 года. Не получилось — в 2017 году экономика России выросла лишь на 1,5%, глобальная (по оценке МВФ) на 3,7%. В 2018-2019 годах рост мировой экономики достигнет порядка 4%, российской в пределах 2,2–2,3%, что следует из прогноза Минэкономразвития.
Однако рецептов налоговой реформы, стимулирующих экономику, пока нет. Из предложений, выдвинутых в 2017 году, можно вспомнить о налоговом маневре (снижение страховых взносов и повышение НДС), праве регионов отменять налог на движимое имущество взамен на введение торгового сбора с оборота, изменение ставки НДФЛ.
Есть предложения, не требующие повышения налогов. Например, увеличение доходов за счет сокращения теневого сектора, снижения расходов на правоохранительные органы и контрольно-ревизионный аппарат, оптимизацию затрат на социальную поддержку.
На демографию 3,4 трлн рублей
«Для решения демографической проблемы следует обеспечить устойчивый рост численности населения, в том числе трудоспособного», — заявил президент.
За шесть лет на эти цели будет направлено не менее 3,4 трлн руб. – на 40% больше, чем было потрачено на меры демографического развития за прошлые шесть лет.
Необходимость в увеличении затрат на демографию трудно отрицать — После начавшегося в 2000 году (пик пришелся на 2014 год) рождаемость начала падать. В 2017 г. в России родились 1,69 млн младенцев, что на 203 000 меньше, чем годом ранее.
Помимо мер, принятых в 2017 году (новые пособия для семей с первым ребенком, программа субсидирования ипотеки и продление материнского капитала до конца 2021 года) необходимо обеспечить доступность яслей. В ближайшие три года в них должно появиться 270 000 новых мест. На эти цели регионы получат 50 млрд руб.
Надо поддержать и старшее поколение, призвал Путин: должен быть увеличен размер пенсий, обеспеченна ее регулярная индексация выше темпов инфляции, чтобы сокращался разрыв между зарплатой перед выходом на пенсию и пенсией. Будущее новое правительство должно подготовить программу системной поддержки людей старшего поколения, сообщил Путин.
Ипотека под 7% и ввод 120 млн кв. м в год – задачи менее амбициозные, чем в 2011 году, зато более реалистичные Застройщики уверяют, что строить по 120 млн кв. м в год вполне по силам. При наличии спроса, дешевой ипотеки и доступного кредитовани Неофициально многие называют заявленные президентом цифры недостижимыми. В ближайшее время отрасль ждет жесткая просадка: пакеты нововведений (переход от долевого строительства на банковское сопровождение, создание компенсационного фонда и др.) практически похоронят частных застройщиков, останутся интегрированные с банками структуры, предупреждает топ-менеджер крупной строительной компании. При реализации этих инициатив указанных 120 млн кв. м достичь не удастся, уверен он, разве что придется создать для этого строительную госмонополию.
Новая – грозная Россия
Под сенью нового ядерного щита возродится благополучная и здоровая страна с крепким средним классом — о такойстране президент говорил и раньше. Новизна в том, что теперь это будет грозная Россия . И в этой вязи нетрудно заменить, что нынешнее Послание Путина адресовано не только Федеральному собранию, но ( куда больше) внешнему миру. В этом смысле Послание не имеет прецедентов в период его 18-летнего руководства страной. Речь идет о предъявлении миру новой политической конструкции не сдерживаемого существующими и будущими системами ПРО и ПВО военного доминирования России в мире.
«Проверьте и поверьте, это не блеф», — заявил глава государства.
Демонстрация «новейшего» вооружения доставил и самому Путину, и присутствующим в Манеже явное удовольствие. Приятно слышать о том, что «ничего подобного во всем мире нет», а когда появится, «наши ребята еще что-нибудь придумают».
