Работа Федеральной службы судебных приставов
Фото: Михаил Фомичев/ТАСС
Крупные коллекторские компании, на которые приходится половина объема взысканий, успели аккредитоваться по новым правилам и теперь они будут меньше беспокоить должников. Не попавшие в реестр не смогут осуществлять сбор долгов
Крупные коллекторы успели пройти аккредитацию до Нового года и попасть в официальный реестр Федеральной службы судебных приставов (ФССП) 30 декабря, говорится в сообщении службы ведомства. Как заявили РБК в Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), работу в правовом поле с Нового года начала половина коллекторского рынка (по объемам взысканий).
Указ о передаче регулирования работы коллекторских агентств Минюсту и ФССП вступил в силу в конце декабря. Согласно этому документу, Минюст будет регулировать коллекторский рынок, а ФССП — вести государственный реестр коллекторских агентств. 21 декабря было опубликовано постановление правительства, уточняющее полномочия ФССП, без которого, как говорили участники рынка, не мог начаться прием заявок в реестр.
Как ранее писал РБК, осенью коллекторы жаловались на промедление в назначении регуляторов рынка, без чего принятый 230-ФЗ о защите прав физлиц при взыскании долгов не смог бы начать работу с 1 января 2017 года. Участники рынка объясняли задержку «бюрократической заминкой».
230-ФЗ ограничивает коллекторскую деятельность: в частности, профессиональные взыскатели долгов не смогут беспокоить должников телефонными звонками больше раза в сутки и чаще двух раз в неделю, а сами звонки запрещается осуществлять с 22:00 до 8:00. Личные встречи коллектора с должником не должны проходить чаще раза в неделю. Закон запрещает коллекторам скрывать номер телефона, с которого они звонят должнику, то же требование касается и адресов электронной почты. Документы и аудиозаписи, подтверждающие общение коллекторов с должниками, должны храниться три года. Кроме того, именно 230-ФЗ обязует коллекторские агентства вступать в государственный реестр.
Предполагается, что в территориальных органах 28 крупнейших регионов будут созданы спецотделы, а в остальных — определены должностные лица, которые займутся принятием и рассмотрением заявок по вступлению в реестр, рассказали РБК в ФССП. 30 декабря московское управление ФССП выдало свидетельства о вхождении в реестр десяти крупным коллекторским фирмам. Всего к тому моменту ФССП приняла 31 заявление на аккредитацию.
Прием документов от коллекторов действительно начался в конце декабря, говорит президент НАПКА Алексей Саватюгин. «Тогда 10–15 компаний подали документы на аккредитацию, документы у них приняли», — отмечает он. 30 декабря в реестр ФССП попали компании «АктивБизнесКоллекшн», «Кредит Финанс», «М.Б.А. Финансы», «Национальная служба взыскания», «Первое коллекторское бюро», «Секвойя Кредит Консолидейшн», «Сентинел», ФАСП, «Центр ЮСБ».
В целом все желающие работать по новым правилам взыскатели могут войти в реестр в течение января, добавляет Саватюгин. По его оценке, в 2017 году на рынке могут остаться максимум 150 коллекторских агентств (сейчас их, по оценке НАПКА, от 600 до 1 тыс.).
При этом новые правила работы коллекторов могут снизить эффективность взыскания на 15–20%, добавляет президент коллекторского агентства «Секвойя Кредит Консолидейшен» Елена Докучаева. «Но для должников новые правила будут иметь положительный оттенок — коллекторы их действительно будут меньше беспокоить», — рассчитывает она. По мнению Докучаевой, в 2017 году число досудебных взысканий долгов снизится, и они будут перетекать в суды.
По данным ЦБ, к 1 ноября 2016 года просроченная задолженность физлиц перед банками равнялась 892,77 млрд руб. За год она выросла более чем на 22 млрд руб.